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El CEPESIU asume que el desarrollo de la microempresa será posible de manera amplia y sostenida si existe un entorno favorable para dicho desarrollo; esto rebasa el marco de la acción institucional directa en la prestación de servicios. Por eso busca influir en el entorno y la institucionalidad de apoyo al sector.

Uno de los campos fundamentales de esta acción es la promoción y participación en espacios de análisis, discusión e impulso de políticas y marcos legales y regulatorios que favorezcan el desarrollo del sector en su conjunto.

Actualmente, por segunda ocasión, CEPESIU ejerce la Coordinación Nacional y Secretaría Técnica del Foro Ecuatoriano de la Microempresa (FOME).

• Boletines Foro de la Microempresa

La constitución del FOME fue el resultado de un proceso iniciado en 1996 por el Grupo de Trabajo de la Microempresa cuyos miembros, en conjunto, produjeron y publicaron el documento "La Microempresa en el Ecuador: El Desafío hacia el año 2000". Este documento recogía información sobre la dimensión y situación del sector microempresarial en el Ecuador y señalaba algunas pautas para el desarrollo de un plan de acción encaminado a proponer medidas y actividades que favorecieran el desarrollo del sector en los niveles económico, social, institucional y político.

Luego de delinear estas orientaciones estratégicas, las actividades del FOME se perfilaron desde 1998 en un plan estratégico que concluyó su ejecución en el 2002. Entre los logros más relevantes se destacan:

· Capacidad de convocatoria para difundir acciones y servicios dirigidos al sector microempresarial a través de organizaciones miembros que destacan por el sostenimiento de servicios y proyectos innovadores en su especialidad

· Intenso cabildeo con varias instituciones gubernamentales para tratar la importancia de que el país cuente con políticas estatales de fomento al sector microempresarial, que se impulse una visión estratégica sobre el mismo y fomente el trabajo coordinado entre el sector público y privado

· Ejecución del proyecto para el Fortalecimiento de la Gestión Gubernamental de Apoyo a la Competitividad de la microempresa del Ecuador suscrito con el MICIP entre noviembre del 2001 y junio del 2002

· Organización de las mesas de concertación sobre la Microempresa, desarrolladas del 17 al 22 de abril del 2002, en las provincias de Guayas, Imbabura, Loja y Pichincha, auspiciadas por el Convenio MICIP-FOME donde se generó opinión pública y consenso para la formulación de la Ley Marco para el Desarrollo de la Microempresa en el Ecuador

· Impulso a la creación de instancia público – privada para delinear políticas de desarrollo del sector microempresarial (Consejo Nacional de la Microempresa CONMICRO, creado por Decreto Ejecutivo el 13 de marzo del 2002).

· Realización del Foro Conversatorio: "La importancia de una visión integral público – privada del sector microempresarial y sus aportes al desarrollo nacional", dirigida a sensibilizar a representantes del Consejo Nacional, con auspicio de AME, CONCOPE y CONMICRO. Junio del 2002

· Propuesta de Ley Marco para el Desarrollo de la Microempresa técnicamente soportada y puesta a consideración y análisis del CONMICRO

· Acciones concertadas entre la Red Financiera Rural y el FOME

· Evento: Marco Regulatorio para las Microfinanzas y La microempresa y el ALCA, realizado en marzo del 2004 en la ciudad de Quito.

En el 2003 miembros del FOME y otros invitados vinculados al sector microempresarial definieron un segundo plan estratégico que centra el nuevo accionar del Foro en los siguientes objetivos estratégicos:

1) Políticas públicas: Planteamos lograr un marco de políticas públicas para favorecer el desarrollo de la microempresa; especialmente, para lograr su adecuada inserción en la economía nacional. 2) Información y el conocimiento: En esta área de intervención se busca que el país disponga y conozca adecuadamente de información relevante y confiable sobre la situación del sector microempresarial y perspectivas de desarrollo. 3) Mejorar la institucionalidad de apoyo: Buscamos fortalecer las capacidades de atención y prestación de servicios de las entidades que promueven el desarrollo de la microempresa a efectos de incrementar significativamente su cobertura en términos de cantidad y calidad. 4) Institucionalización del FOME: Para constituir un espacio sostenible que permita orientar y aportar de manera efectiva al desarrollo de la microempresa a través de sus instituciones socias.

Esta nueva orientación estratégica ha permitido perfilar un plan de acción que busca desarrollar los siguientes proyectos:

1. Establecer el funcionamiento de un observatorio ecuatoriano de la MYPE

2. Mejorar las intervenciones de la MYPE a través de la definición de propuestas técnicas innovativas

3. Mejorar el entorno de la MYPE a través del establecimiento de una normatividad adaptada a los requerimientos de la microempresa

4. Fortalecimiento de la institucionalidad que apoya el desarrollo de la MYPE

5. Fortalecimiento del FOME para su adecuado servicio a las entidades que apoyan el desarrollo de la MYPE en el Ecuador.

El desarrollo e impulso de estas líneas programáticas permitirán aportar a un mejoramiento sostenido no solo de la institucionalidad que trabaja a favor de la MYPE sino además iniciar nuevos procesos de mejoramiento e influir de manera efectiva en el cambio del entorno de funcionamiento de la MYPE ecuatoriana.

MIEMBROS ACTUALES DEL FOME:

Forman parte del FOME las siguientes instituciones: CORFEC, Fundación Alternativa, Fundación Repsol YPF del Ecuador, CEPESIU, FUNDAMIC, INSOTEC, Banco Solidario, Fundación FACES, Fundación ESPOIR, INSOTEC, Fundación Huancavilca, Fundación Yerbabuena, Fundación Ecuador, FEMDES.